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1月6日的国会骚乱赤裸裸的暴露了美国引以为豪的民主制的弊端。不少人认为，特朗普才是引起暴乱的罪魁祸首。离特朗普卸任不到10天的最后时刻，总统“核按钮”启动特权，让“核恐惧”开始蔓延。
美国众议院院长佩洛西要求五角大楼出具有效预防措施, 限制“精神不稳定”的总统发动军事敌对行动，或获取发射密码下令进行核打击。佩洛西与参谋长联席会议主席米莱上将(Mark Milley)的信件中称：
众议院院长/ 佩洛西： 这位精神错乱的总统的处境再危险不过了，我们必须尽我们所能，保护美国人民不受他对我们国家和民主的不稳定攻击。
美国的核按钮最早由第34任美国总统艾森豪威尔时期初见雏形, 至第35任美国总统肯尼迪经历古巴导弹危机后，对于美国核武器不在其全权掌管下他感到担忧，故此，肯尼迪下令设计一个可以确保拥有绝对安全水平的核按钮手提箱系统。从此，只有美国总统才有权力下达使用核武器的命令。
在目前的规则下, 特朗普是美国唯一一个可以启动“核按钮”，下达核武器攻击命令的人。
核按钮并非一个简单的“按钮”，而是一种能发出核攻击命令的特殊通讯设备，敌方无法干扰或切断它的信号。
美国的“核按钮”被称作“橄榄球”，是一只由总统身边的军事助理随身携带的黑色皮包。皮包内有4种重要文件：分别记载着美国核武器的数量、部署地点、发射路线，机密基地名单，紧急广播程序和确认总统身份的认证卡。
如果美国接到核攻击警报，军方会在25分钟内向总统报告攻击规模及落弹目标，总统选择报复措施后搭乘直升机前往机密避难处。在避难处，总统与参谋长联席会议主席一同作出核攻击的决定，核导弹攻击程序即刻启动。
然而，核按钮的整个制衡机制是“假设总统能够胜任这项工作”下进行，而不会武断的下令进行和攻击。如今世界各国受制于各项核武协议，发动核战争并非轻而易举之事。五角大楼 官员验证总统命令的合法性后，有权拒绝执行核武发射。
《热核君主制》作者，哈佛大学斯卡里(Elaine Scarry)教授认为：“将那么多权利集中在少数人手中，从根本上说是不民主的，是时候审视总统‘一触即发’权。”
美国克林顿时期的前国防部长佩里(William Perry)和核武管控组织犁头基金会主席汤姆·科里纳(Tom Collina)1月8日联合在政客网站撰文，呼吁改革美国核武政策：
- 将决策权由总统一人改为总统及多名“经挑选的议员”
- 美国承诺不首先使用核武器
- 退役陆基发射井式弹道导弹
佩里和科里纳两人认为, 国会的骚乱让人不禁质疑，特朗普这样一位总统，是否是对民主的威胁, 也是对人类生存的威胁。
总统一旦就职就拥有发动核战争的绝对权力。例如，特朗普可以在几分钟内发射一枚或数百枚原子弹，却不需要任何的意见。不仅国防部长没有发言权，国会也不起任何作用。
他们表示：“是时候摆脱‘橄榄球’了，它的存在和启动规则对美国国家安全实质是种威胁”。
特朗普“破坏民主、剥夺数百万选民公民权”的行为，显示出他在促进公共利益方面极度无能且缺乏判断力，几乎很难相信他能够处理核弹问题。
如果美国足够幸运，熬过接下来几天，并把启动“核按钮”的权力过渡给另一名更值得信赖的总统，那也并非一劳永逸地解决“核按钮”这个问题。趁早排除隐患才是当务之急。
【预告】
自国会暴乱以来, 特朗普的权利被一再架空。显然，对特朗普的联合“绞杀”预示着美国社会与政治的撕裂正在进入新的阶段。而美国未来的对华政策也如雾里看花，蓬佩奥一再利用台湾刺激中国为哪般？拜登是否会延续“经济安全即国家安全”贸易原则？
敬请关注明日专稿：《美国社会政治撕裂，拜登或延续贸易原则，对华态度持续强硬?》
Ref：
https://wwnorton.com/books/Thermonuclear-Monarchy/
https://www.npr.org/sections/congress-electoral-college-tally-live-updates/2021/01/08/955043654/pelosi-asks-military-to-limit-trumps-nuclear-authority-heres-how-that-system-wor
图片｜网络
撰文｜Yy
排版｜Yy
审核 | 九
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